从单点开花走向连片成景
2026-09-21 本站作者 【 字体:大 中 小 】
原标题:从单点开花走向连片成景 为发展文旅打造的游客服务中心长期大门紧闭,展馆建得挺漂亮却长期不面向公众开放,农产品展销厅常年空置、无人运营……当前,有的地方在乡村振兴片区建设中存在“重建设、轻运营”现象:新建基础设施闲置浪费,已有资源整合不力并呈现碎片化分布,品牌打造乏力,难以形成正向反馈与规模效应。究其根源在于,当地发展思路滞后、机制创新不足、市场动能缺失等,成为制约乡村振兴片区建设提质增效的堵点。 “十五五”规划纲要提出,分类有序、片区化推进乡村振兴。这一部署为突破片区建设瓶颈、推动乡村振兴高质量发展指明了方向。片区化不是简单的空间聚合,需通过科学运营实现资源价值最大化,让有形建设迈向有效运营。应以市场体系为支撑,以机制创新为突破,推动乡村振兴从“单点开花”走向“连片成景”,从政府主导走向多元共治,从资源消耗走向内生增长。 强化战略统筹,构建片区化发展的运营协同体系。片区化发展不是将多个村庄物理拼接,而是要在功能互补、资源共享、治理协同基础上,打造有机联动的发展共同体,建立乡村产业运营体系。这要求地方必须跳出“就村抓村”的传统思维,以区域整体视角进行战略谋划,推动跨村资源整合,打破行政区划壁垒,统筹土地、资金、项目等要素配置,实现基础设施共建、公共服务共享、生态治理共抓。 推进片区化建设,要激发内生动力。当前,一些乡村振兴项目“建得快、用得慢、效益差”,根本原因在于缺乏可持续的市场化运营机制,应通过机制创新,引入市场力量,激活内生动力。比如,青岛西海岸新区张家楼街道“画美达尼”乡村振兴示范片区,探索形成“市场化、一体化、多元化”运营模式,联动全域农文旅资源构建市场运营共同体,精心打造全域消费新场景,最终实现游客满意、各方增收、片区振兴的共赢局面。 通过机制创新打通市场通道,引入市场力量。探索“政府引导+市场运作”模式,要推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,健全利益联结机制,保障农民和村集体在产业发展中的合理回报。只有多方在利益机制上形成合力,才能推动运营模式形成正向循环。(刘 成)
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